中華人民共和國國防教育法
中華人民共和國國防教育法
(2001年4月28日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過 根據(jù)2018年4月27日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法〉等六部法律的決定》修正 2024年9月13日第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 學(xué)校國防教育
第三章 社會(huì)國防教育
第四章 國防教育保障
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了普及和加強(qiáng)國防教育,發(fā)揚(yáng)愛國主義精神,促進(jìn)國防建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)憲法和《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國教育法》,制定本法。
第二條 國家在全體公民中開展以愛國主義為核心,以履行國防義務(wù)為目的,與國防和軍隊(duì)建設(shè)有關(guān)的理論、知識、技能以及科技、法律、心理等方面的國防教育。
國防教育是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ),是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。
第三條 國防教育堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持總體國家安全觀,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鑄牢中華民族共同體意識,使全體公民增強(qiáng)國防觀念、強(qiáng)化憂患意識、掌握國防知識、提高國防技能,依法履行國防義務(wù)。
第四條 堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對國防教育工作的領(lǐng)導(dǎo),建立集中統(tǒng)一、分工負(fù)責(zé)、軍地協(xié)同的國防教育領(lǐng)導(dǎo)體制。
第五條 中央全民國防教育主管部門負(fù)責(zé)全國國防教育工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中央國家機(jī)關(guān)各部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)國防教育工作。中央軍事委員會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)部門按照職責(zé)分工,協(xié)同中央全民國防教育主管部門開展國防教育。
縣級以上地方全民國防教育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國防教育工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);其他有關(guān)部門在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)開展國防教育工作。駐地軍事機(jī)關(guān)協(xié)同地方全民國防教育主管部門開展國防教育。
第六條 國防教育貫徹全民參與、長期堅(jiān)持、講求實(shí)效的方針,實(shí)行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則,針對不同對象確定相應(yīng)的教育內(nèi)容分類組織實(shí)施。
第七條 中華人民共和國公民都有接受國防教育的權(quán)利和義務(wù)。
普及和加強(qiáng)國防教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。
一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)組織和其他組織,都應(yīng)當(dāng)組織本地區(qū)、本部門、本單位開展國防教育。
第八條 國防動(dòng)員、兵役、退役軍人事務(wù)、國防科研生產(chǎn)、邊防海防、人民防空、國防交通等工作的主管部門,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,開展國防教育。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)和其他群團(tuán)組織,應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)開展國防教育。
第九條 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定開展國防教育。
第十條 國家支持、鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人開展有益于國防教育的活動(dòng)。
第十一條 對在國防教育工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 每年九月的第三個(gè)星期六為全民國防教育日。
第二章 學(xué)校國防教育
第十三條 學(xué)校國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ),是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)將國防教育列入工作計(jì)劃,加強(qiáng)對學(xué)校國防教育的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督,并對學(xué)校國防教育工作定期進(jìn)行考核。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國防教育列入學(xué)校的工作和教學(xué)計(jì)劃,采取有效措施,保證國防教育的質(zhì)量和效果。
第十四條 小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國防教育的內(nèi)容納入有關(guān)課程,將課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合,使小學(xué)生具備一定的國防意識、初中學(xué)生掌握初步的國防知識和國防技能。
小學(xué)和初級中學(xué)可以組織學(xué)生開展以國防教育為主題的少年軍?;顒?dòng)。教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團(tuán)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對少年軍校活動(dòng)的指導(dǎo)與管理。
小學(xué)和初級中學(xué)可以根據(jù)需要聘請校外輔導(dǎo)員,協(xié)助學(xué)校開展多種形式的國防教育活動(dòng)。
第十五條 高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)在有關(guān)課程中安排專門的國防教育內(nèi)容,將課堂教學(xué)與軍事訓(xùn)練相結(jié)合,使學(xué)生掌握基本的國防理論、知識和技能,具備基本的國防觀念。
普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置國防教育課程,加強(qiáng)國防教育相關(guān)學(xué)科建設(shè),開展形式多樣的國防教育活動(dòng),使學(xué)生掌握必要的國防理論、知識和技能,具備較強(qiáng)的國防觀念。
第十六條 學(xué)校國防教育應(yīng)當(dāng)與兵役宣傳教育相結(jié)合,增強(qiáng)學(xué)生依法服兵役的意識,營造服兵役光榮的良好氛圍。
第十七條 普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織學(xué)生軍事訓(xùn)練。
普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校學(xué)生的軍事訓(xùn)練,由學(xué)校負(fù)責(zé)軍事訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)或者軍事教員組織實(shí)施。
學(xué)校組織軍事訓(xùn)練活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)安全保障。
駐地軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校組織學(xué)生軍事訓(xùn)練。
第十八條 中央全民國防教育主管部門、國務(wù)院教育行政部門、中央軍事委員會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)全國學(xué)生軍事訓(xùn)練工作。
縣級以上地方人民政府教育行政部門和駐地軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生軍事訓(xùn)練工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十九條 普通高等學(xué)校、高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱,加強(qiáng)軍事技能訓(xùn)練,磨練學(xué)生意志品質(zhì),增強(qiáng)組織紀(jì)律性,提高軍事訓(xùn)練水平。
學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱由國務(wù)院教育行政部門、中央軍事委員會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)部門共同制定。
第三章 社會(huì)國防教育
第二十條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn),采取多種形式對工作人員進(jìn)行國防教育。
國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)具備較高的國防素養(yǎng),發(fā)揮在全民國防教育中的模范帶頭作用。從事國防建設(shè)事業(yè)的國家機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握履行職責(zé)所必需的國防理論、知識和技能等。
各地區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)依法履行組織、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門開展國防教育的職責(zé)。
第二十一條 負(fù)責(zé)培訓(xùn)國家工作人員的各類教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將國防教育納入培訓(xùn)計(jì)劃,設(shè)置適當(dāng)?shù)膰澜逃n程。
國家根據(jù)需要選送地方和部門的負(fù)責(zé)人到有關(guān)軍事院校接受培訓(xùn),學(xué)習(xí)和掌握履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)所必需的國防理論、知識和技能等。
第二十二條 企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)將國防教育列入職工教育計(jì)劃,結(jié)合政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化體育等活動(dòng),對職工進(jìn)行國防教育。
承擔(dān)國防科研生產(chǎn)、國防設(shè)施建設(shè)、國防交通保障等任務(wù)的企業(yè)事業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的任務(wù),制定相應(yīng)的國防教育計(jì)劃,有針對性地對職工進(jìn)行國防教育。
社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的活動(dòng)特點(diǎn)開展國防教育。
第二十三條 省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、軍分區(qū)(警備區(qū))和縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民武裝部按照國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合政治教育和組織整頓、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行勤務(wù)、征兵工作以及重大節(jié)日、紀(jì)念日活動(dòng),對民兵進(jìn)行國防教育。
民兵國防教育,應(yīng)當(dāng)以基干民兵和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的民兵為重點(diǎn),建立和完善制度,保證受教育的人員、教育時(shí)間和教育內(nèi)容的落實(shí)。
預(yù)備役人員所在單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展預(yù)備役人員教育訓(xùn)練。
第二十四條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將國防教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容,結(jié)合征兵工作、擁軍優(yōu)屬以及重大節(jié)日、紀(jì)念日活動(dòng),對居民、村民進(jìn)行國防教育。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可以聘請退役軍人協(xié)助開展國防教育。
第二十五條 文化和旅游、新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信等部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢和任務(wù)的要求,創(chuàng)新宣傳報(bào)道方式,通過發(fā)揮紅色資源教育功能、推出優(yōu)秀文藝作品、宣傳發(fā)布先進(jìn)典型、運(yùn)用新平臺新技術(shù)新產(chǎn)品等形式和途徑開展國防教育。
中央和省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市的廣播電臺、電視臺、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)國防教育節(jié)目或者欄目,普及國防知識。
第二十六條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)利用重大節(jié)日、紀(jì)念日和重大主題活動(dòng)等,廣泛開展群眾性國防教育活動(dòng);在全民國防教育日集中開展主題鮮明、形式多樣的國防教育活動(dòng)。
第二十七條 英雄烈士紀(jì)念設(shè)施、革命舊址和其他具有國防教育功能的博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、青少年宮等場所,應(yīng)當(dāng)為公民接受國防教育提供便利,對有組織的國防教育活動(dòng)實(shí)行免費(fèi)或者優(yōu)惠。
國防教育基地應(yīng)當(dāng)對軍隊(duì)人員、退役軍人和學(xué)生免費(fèi)開放,在全民國防教育日向社會(huì)免費(fèi)開放。
第四章 國防教育保障
第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將國防教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃,將國防教育經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、群團(tuán)組織開展國防教育所需經(jīng)費(fèi),在本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)內(nèi)列支。
企業(yè)開展國防教育所需經(jīng)費(fèi),在本單位職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。
學(xué)校組織學(xué)生軍事訓(xùn)練所需經(jīng)費(fèi),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 國家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),資助國防教育的開展。
企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)組織和個(gè)人資助國防教育的財(cái)產(chǎn),由國防教育領(lǐng)域相關(guān)組織依法管理。
國家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)組織和個(gè)人提供或者捐贈(zèng)所收藏的具有國防教育意義的實(shí)物用于國防教育。使用單位對提供使用的實(shí)物應(yīng)當(dāng)妥善保管,使用完畢,及時(shí)歸還。
第三十條 國防教育經(jīng)費(fèi)和企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)組織、個(gè)人資助國防教育的財(cái)產(chǎn),必須用于國防教育事業(yè),任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用、克扣。
第三十一條 具備下列條件的場所,可以由設(shè)區(qū)的市級以上全民國防教育主管部門會(huì)同同級軍事機(jī)關(guān)命名為國防教育基地:
?。ㄒ唬┯忻鞔_的國防教育主題內(nèi)容;
?。ǘ┯薪∪墓芾頇C(jī)構(gòu)和規(guī)章制度;
?。ㄈ┯邢鄳?yīng)的國防教育設(shè)施;
(四)有必要的經(jīng)費(fèi)保障;
?。ㄎ澹┯酗@著的社會(huì)教育效果。
國防教育基地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè),不斷完善,充分發(fā)揮國防教育功能。
各級全民國防教育主管部門會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對國防教育基地的規(guī)劃、建設(shè)和管理,并為其發(fā)揮作用提供必要的保障。
被命名的國防教育基地不再具備本條第一款規(guī)定條件的,由命名機(jī)關(guān)撤銷命名。
第三十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對具有國防教育意義的文物的調(diào)查、登記和保護(hù)工作。
第三十三條 全民國防教育使用統(tǒng)一的國防教育大綱。國防教育大綱由中央全民國防教育主管部門組織制定。
適用于不同類別、不同地區(qū)教育對象的國防教育教材,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國防教育大綱由有關(guān)部門或者地方結(jié)合本部門、本地區(qū)的特點(diǎn)組織編寫、審核。
第三十四條 各級全民國防教育主管部門應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好國防教育教員的選拔、培訓(xùn)和管理工作,加強(qiáng)國防教育師資隊(duì)伍建設(shè)。
國防教育教員應(yīng)當(dāng)從熱愛國防教育事業(yè)、具有扎實(shí)的國防理論、知識和必要的軍事技能的人員中選拔,同等條件下優(yōu)先招錄、招聘退役軍人。
第三十五條 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)需要,按照有關(guān)規(guī)定為有組織的國防教育活動(dòng)選派軍事教員,提供必要的軍事訓(xùn)練場地、設(shè)施、器材和其他便利條件。
經(jīng)批準(zhǔn)的軍營應(yīng)當(dāng)按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定向社會(huì)開放。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及社會(huì)組織和其他組織違反本法規(guī)定,拒不開展國防教育活動(dòng)的,由有關(guān)部門或者上級機(jī)關(guān)給予批評教育,并責(zé)令限期改正;拒不改正,造成惡劣影響的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十七條 違反本法規(guī)定,侵占、挪用、克扣國防教育經(jīng)費(fèi)或者企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)組織、個(gè)人資助的國防教育財(cái)產(chǎn)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期歸還;對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。不適用處分的人員,由有關(guān)主管部門依法予以處理。
第三十八條 侵占、破壞國防教育基地設(shè)施,損毀展品、器材的,由有關(guān)主管部門給予批評教育,并責(zé)令限期改正;有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第三十九條 尋釁滋事,擾亂國防教育工作和活動(dòng)秩序的,或者盜用國防教育名義騙取錢財(cái)?shù)模捎嘘P(guān)主管部門給予批評教育,并予以制止;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十條 負(fù)責(zé)國防教育的公職人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。
第四十一條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十二條 本法自2024年9月21日起施行。